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Concepto y naturaleza del dominio público. El dominio público es una de las instituciones más cuestionadas y sobre las que existe más diversidad de opiniones en el ámbito del Derecho administrativo.
El dominio público supone y significa, en principio, un tratamiento jurídico especial del dominio de la Administración vinculado directamente a la satisfacción de los intereses públicos; pero un concepto actual es necesario derivarlo de su evolución histórica para su mejor comprensión.
Por dominio público (también llamado demanio) se entiende el conjunto de bienes y derechos de titularidad pública destinados al uso público (como las vías y caminos públicos), o a un servicio público (como un hospital público, un centro escolar público, las oficinas de un Ayuntamiento o cualquier otra instalación) o ...
Los bienes de dominio público son inalienables, imprescriptibles e inembargables, es decir que siempre pertenecerán al Estado. Su gestión por particulares se puede hacer a través de un instrumento jurídico complejo como es la Concesión Administrativa.
Concepto de derecho administrativo..... 31 1. El derecho administrativo como ciencia y como conjunto de normas jurídicas..... 31 2. Objeto de estudio y de regulación del derecho administrativo..... 31
El dominio público es uno de aquellos conceptos poco trabajados por la doctrina nacional a pesar de alcanzar especial relevancia cuando intentamos ca lificar los bienes comprendidos bajo su esfera, espe cialmente en los casos de cesión de los mismos a terceros.
Es el acto administrativo que tiene su fundamento en una ley o reglamento que deja al órgano ejecutor un poder libre de apre-ciación para decidir si debe obrar o abstenerse; cuándo debe obrar, cómo y cuál va a ser el contenido de su actuación.